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《房屋租赁条例》实施已有两个月了。如何更有效地促进新规的实施？
2025年11月20日07:39 来源：经济参考报 □ 新华社“新华视角”记者
住宅租赁让数千名租户的房屋安全令人担忧。今年9月15日起，全国首部《住宅租赁条例》正式实施，专门规范住宅租赁活动，为保障房东和租客的合法权益提供保障。新规实施两个月来，发生了哪些积极变化？如何推动新规落地？ 《新华社透视》记者进行了采访。新政将带来哪些积极变化法规带来？不久前，在江苏常州租房的小成与二房东发生了争执。对方不仅拒绝退还小陈用中央空调卡预付的900元，还拒绝退还合同规定的2500元押金。小陈随后向法院提起诉讼。 “10月底开庭通知下达后，二房东很快退还了部分费用，所以我决定撤诉。得益于‘承租人无正当理由不能扣除押金’的新规定，纠纷得以顺利解决，这让我有信心维护mIt的权益。”小成说。押金返还难、条款过多、合同陷阱、房产信息虚假……我国住房租赁市场在快速发展的同时，这也引起了一些混乱名词专家认为，新规的实施将成为依法管理住宅租赁市场、化解相关纠纷的重要依据。根据规定，物业管理部门必须通过住宅租赁管理服务平台进行管理和服务。记者走访发现，各地住宅租赁管理服务平台功能不断完善，提高业主和租客的便利性。通过该系统实现权属确认、信息查询、在线签名、登记、通知等多样化服务。房地产信息的可信度比以前有了明显的提高。租赁住房公司的管理服务也不断优化，变得更加正规和透明。在上海浦东新区链家周浦新城店，记者看到信息店内布告栏上张贴了有关内部管理制度和租赁合同认证程序的信息，所有员工都佩戴了印有个人信息的身份证。 “委托出租时，必须三证合二为一，获得房屋验证码后，房屋才会放行。同时，上下家人签署租赁合同后，服务平台系统或住宅租赁管理会自动办理出租房屋登记。”链家店官方周浦提高租赁服务质量。壳牌研究院高级分析师黄辉表示，监管通过企业登记、信用评级等机制，对各类主体进行监管，逐步淘汰一些主体不规范的主体，使市场竞争更加有序，凸显了专业化、市场化家居的优势。租赁公司。出现。新规定的实施还需要进一步细化。重庆市南岸区的大学生小秋最近通过学校租房集团租了一间房间。他与业主口头约定“存钱付账”，并支付了2000元。小秋后来意识到房间存在安全隐患，如没有防火、玻璃门等，提出解除租赁合同，但房东拒绝给他退款。最终，经民警介入，小秋找回了自己的1300元。重庆市房地产协会副会长赵杰表示，小秋的遭遇并非个案。 “orDenanza明确规定，签订租赁协议的双方必须实名确认并出示合同。但现实中，像小明这样的人并没有在合同上签字。仍然有很多人通过现金交易的方式携手出租房屋，造成了隐性的经济损失。”发生冲突的风险。 “此外，纠纷中举证责任的相关规定仍不明确。例如，在装饰物品质量纠纷中，谁必须提供材质劣质的证据，检测费用如何分摊？还缺乏考虑各方利益的明确规则设计。从采访来看，新规实施后，大多数正规中介机构能够规范合同、流程透明，但仍存在逃避登记和监管的房产。当记者以租客身份询问“有没有2000元以下的隔断房”时，多数品牌经纪人澄清“他们不做这种房源”，但事实证明，仍然存在“灰色经营”。比如，上海松江区一经纪人表示，可以提供低装修的低价出租房。广西壮族自治区南宁市德友镇一经纪人表示，虽然平台本身不提供分体房，但二房东装修的分体房还是可以上架的。记者还注意到，该房产公司网站root上发布的部分房屋照片仍有明显改动，存在较大的瑕疵。一些小区的实际室内场景与宣传照片和网上照片存在差距，这种操作基本上是为了疏导流量。”北京市房地产法协会副会长赵修达认为，市场上各个房产中介的数据不互联，与住宅租赁管理服务平台没有任何联系。这是信息的可靠性和上市质量难以保证，且存在监管漏洞。此外，还需加强多部门协同监管、信息共享和联合执法，以及相应的支撑体系。而监管实施细则尚不完善，必须尽快完善。马苏。如何促进新闻法规的实施？该规定解决了公众关心的押金纠纷频发、租赁合同登记不充分等问题。还明确规定了房屋租赁公司等相关企业的责任。接下来，我们将如何推动新规的应用？ “法律法规的生命力在于适用。”清华大学房地产研究中心主任吴静表示，要进一步畅通消费者维权渠道，介绍建立行业协会、企业和相关部门的投诉制度，依法治理押金难返还、随意解除合同、霸道条款、合同陷阱等混乱现象，促进房屋租赁市场规范健康发展。同时，加强监管体系建设，提高监管力度和范围。据悉，目前各地正在推出扶持政策，促进租赁住房市场健康发展。郑州颁布出台《郑州市住宅租赁协议范本》，保护租赁协议当事人的合法权益，该条例颁布后，重庆市立即启动立法程序配套行政措施，并下发通知加强全链条监管。为了扰乱个人“二房东”，北京市明确，转租10套及以上单位的，也将接受行业监管。考虑到规范租赁安全的难度，西安市在新规出台的基础上进一步强化“数据端和资金端”的双重监管，青岛市完善了二手房营销资金监管、住房租赁资金监管、企业信用评价等相关制度和监管措施，将租赁监管监控职能从“事后纠纷化解”转变为“事前风险防范”，避免恶意企业“不公平索赔”和“漏钱”。重庆市住房和城乡建设委员会下一位表示。具体措施是根据法规制定更多规则和操作标准，规划实施违规信用制裁，提供税收、金融服务抓紧落实《通知》等配套政策，培育和规范市场化租赁企业，支持企业参与存量住房盘活利用，提高监管效率，实现市、区、市规范。中国房地产估价师与经纪人协会会长蔡强先生旨在为企业提供更加高效、便捷的服务，让百姓可以。租房安心。建议进一步完善住房租赁管理服务平台功能，实现这一目标。北京，11 月 19 日）
（编辑：何欣）
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