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第十一次全国药品集中采购结果即将正式公布
2025年11月5日07:37 来源：人民日报记者 孙秀艳
基础阅读 第十一批全国有组织药品征集结果即将正式公布。此次密集采购的主要目的是调整标准。新规定的重点是“稳定临床运行、保证质量、防止纠缠、防止串通”。医疗机构可以按品牌报量，建立“锚定价格”和复兴机制，引导市场良性竞争，为医药行业健康发展创造良好环境。 10月31日，第十一届全国缉毒警结果奥特斯复苏一经宣布，就引起了公众的关注。结果将于近期正式公布，预计到2026年2月，患者就能用上实惠优质的新药材。10月27日在上海举行的药品集中采购申报信息发布会上，共有272家企业55个品种453个产品入选。这意味着，自国家医保局成立以来，纳入国家药品集中征集的药品数量已增至490种。在本次集采招标启动前，有关“规则全面优化”的信息引发业界期待。本着“稳定医疗、保障质量、防止“串通”等原则，对医疗机构的报告数量、竞标金额等进行了一系列调整。公司的ng标准和候选人名单。这些原则以及与之相应的新规则能否发挥作用并产生预期效果？记者采访了药品集中采购申报信息发布会相关人员。商标申请成功率超过70%，且本次集约药品精选了大部分供应能力强、质量有保证的大公司，涵盖了慢性病、严重疾病常用的救命药品，包括抗感染、抗肿瘤、抗过敏、哮喘、糖尿病、心血管疾病等，既减轻了患者的负担，也产生了问题。这种集中采购简化了报告方法。医疗保健组织可以按通用名称或特定品牌名称报告数量。据招标前统计，4.6万家医疗机构中有77%向该品牌报告了数量。这将给更多的医疗保健提供者和患者无需更换品牌即可获得更低成本的药物。从评选结果来看，这覆盖了医疗机构所需采购金额的75%。大多选择了供货能力强、质量有保证的各大企业。每个地区均由多家精心挑选的企业供货，精选品种更加丰富多样。与价格相比，药物的质量也是一个问题。新的集中采购规则更加注重企业质量控制水平，提高了企业投标质量标准，对企业实际生产经验提出了要求，并明确投标人两年内不得通过抽样检验，生产线两年内不得违反GMP（良好生产规范）。 “有些公司不遵守规定。”之前的条件不符合他们参与。这说明提高质量门槛的规则确实奏效了。国家医保局相关负责人表示：此外，药品监管部门将把选定药品纳入重点监督检查对象，实现选定企业检查和选定产品抽样检查“全双覆盖”，千方百计确保药品集中采购的质量安全。如果出台的“反妥协”规定发挥了作用，但低于成本，企业不会接受。10月27日对很多人来说是漫长的一天。 “我的同事们从早上六点左右就开始排队了。幸运的是，我们离前面比较近。我们已经提交了文件。”10月27日一早，会场外，浙江一家药企的销售经理告诉记者：“我投资于三种产品。如果一切顺利，结果将于下午出炉。行政方面，由于此次联合采购的企业数量较多，竞争比之前更加激烈。设置“链接器价格”（“最低预估价格”的5%和“最终候选人平均价格”）。引入“0%”（以较高值作为“锚点”），以避免极低价格的影响。“入围复活”和“未选中复活”两种复活机制来引导此外，各投标企业必须承诺不压低报价，回应社会对低价药品产品质量的担忧，报价低于“锚定价”的企业必须声明其报价的合理性，并说明具体成本构成（如制造成本、期间成本和销售利润）。s）。客观地说，这个“反内卷化”新规则是经过深思熟虑的。记者1在10月27日的招标过程中发现，不少品种的储备供应量实际上不足平均报价的50%。此次集中采购，不再以市场价格作为链接和制约其他企业中标价格的“锚定价格”，因此高于最低市场价格一定价格区间的药品有可能被可靠选中或“复活”，一定程度上实现了“反内卷”的初衷。同时，前期反复进行广告宣传等措施，有助于鼓励企业进行科学测算。他表示，本次集中采购保持了较高的中选率，中选产品的平均价差明显低于以往批次。这表明期望和成本不同公司的情况比较一致。不仅如此，新规也会让一些企业在面临“复苏”机会时更加理性。鉴于医疗机构需求下降，即使出现“回潮”，医疗机构也无法承担大规模采购的成本，也无法做出理性决策。放弃。科学立项，引导企业从源头上避免“牵连”。由于非入围企业接受“复活”订单的最高价格，一家大型制药公司的代表告诉记者，虽然他的公司可以接受中标，但这次选择的品种很多。好处是非常小的。药品集中采购的目标是降低投保人药品成本，提高医保资金使用效率，提高药品价值，增加药品营销消费网络。另一方面，我们也希望推动仿制药行业商业模式转型，提高市场集中度，减少仿制药市场。以仿制药为生的企业需要摆脱“营销为王”的道路，更加注重发展质量、创新等核心竞争力。但由于仿制药行业“利害关系”过大的行业现实，公众难免担心药品集中采购利润微薄带来的质量问题。业界还担心企业利润率低的问题将延伸至创新医药行业。这种情况使中央采购系统面临巨大压力。根据本次集中采购的评选标准，“通过一致性评价的参比制剂和仿制药企业数量应达到7家及以上”。然而，现实中却有每个品种平均有14家企业参与，其中3个品种有超过30家企业参与竞争。竞争最激烈的品种是二羟丙基茶碱注射液，投标企业达到48家。业内专家评价，这种竞争一方面体现了我国医药行业拥有充足的生产供应能力，有助于营造一个极具竞争性的市场环境。另一方面，数十家企业不断竞争，难免出现某些品种报价偏低的情况。令人担忧的是，去年二羟基丙酸注射液不符合七家以上认证企业的要求，无法集中采购。一年后，获得认证的企业数量猛增至40多家，成为“体量之王”。 “不仅有很多公司拥有自己的产品生产许可证，但也有一些公司不内部生产而是将生产外包给其他公司。 “有些企业通过合同研发的方式获得认证，获得认证后又外包生产，破坏了原有的产业生态。”参与集约采购的重庆市一家企业代表表示。这一观点在接受记者采访时多次提及。“一个项目从立项到获得认证需要几年的时间，花费上千万元。”一旦获得认证，企业如果不参与集中采购，投入就成为沉没成本。”如果进入仿制药集中采购的竞争路线，一位车企代表表示：“你们启动项目时了解竞争环境吗？有很多仿制药无人参与。为什么不选择它们？”一位代表没有回答记者提问。多位观察和指导本次集采的专家表示，虽然未来集采规则还会不断优化，但仿制药车的“反拖累”不应仅限于下游采购环节。相关部门有责任引导企业科学立项，避免集中生产同种药品，加剧同质化竞争，避免在源头“更新换代”。否则，将行业所有“反下放”目标全部套用到集中采购新规上，既不科学，也不现实。 《人民日报》（2025年11月5日第11页）
（编辑：何欣）
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